Рынок аренды жилья в России — сфера, которая практически не регулируется государством. В большинстве своем арендодатель и арендатор заключают лишь символический договор, не имеющей юридической силы. Собственно, само законодательство дает участникам этих взаимоотношений лазейку не регистрировать договор аренды сроком до года. Об этом гласит статьи 421 и 433 ГК РФ. Налоговым органам очень сложно доказать, что владелец квартиры сдавал свою недвижимость внаем и получал от этого доход. Из-за этого ежегодно государство недополучает порядка 200 млрд рублей налогов.
Навести порядок в этой сфере федеральные власти планируют с помощью запуска онлайн-платформы по аренде жилья. Государственный аналог Airbnb совсем недавно презентовал генеральный директор компании «Дом. РФ» Виталий Мутко. Новый сервис могут запустить в будущем году, но для него придется пересмотреть ряд федеральных законов.
Цивилизованная аренда
Федеральные власти планируют навести порядок на рынке аренды недвижимости. Сейчас этот сегмент составляет порядка 5,2 млн квартир, которые сдаются в долгосрочную и краткосрочную аренду. В целом, съемное жилье составляет порядка 9% от всего жилого фонда в России. Подавляющее большинство объявлений публикуются на известных интернет-площадках. Их авторами являются и собственники жилья, и посредники в лице агентств недвижимости. Зачастую за красивым объявлением с низким ценником могут скрываться мошенники.
Но не только эту серую часть рынка хотят вывести из тени власти. Речь идет вообще обо всем этом сегменте, ведь владельцы, заключая договор с арендаторами, не платят налоги. Потери бюджета от таких действий за год оцениваются до 200 млрд рублей. Такие данные привел гендиректор компании «Дом. РФ» Виталий Мутко, который презентовал государственную онлайн-платформу по аренде жилья. По его словам, работы по реализации этого IT-продукта идут давно.
В ближайшее время планируется внести и ряд изменений в законодательстве. По данным РБК, речь идет о внедрении обязательного учета всех арендных отношений в стране и создании удобной базы расчетов для физлиц, самозанятых и индивидуальных предпринимателей. Законопроект об этом уже отправлен в органы исполнительной власти для всестороннего рассмотрения. Виталий Мутко уверен, что документ успешно дойдет до думских чтений уже осенью этого года.
Как отметила в интервью журналистам председатель комитета Госдумы Галина Хованская, законопроект скорее всего будет внесен на рассмотрение депутатам уже в сентябре текущего года. По мнению парламентария, новая онлайн-платформа повысит прозрачность сделок с недвижимостью. Арендаторы будут иметь гарантии от государства, что их договор с арендаторами не будет нарушен, а власти получат от собственников жилья налоговые поступления.
Новый интернет-ресурс оставят бесплатным. Он будет интегрирован с сервисами налоговой службы, Росреестра, ГИС ЖКХ и т. д.
«Мы попробуем сделать так, чтобы все было на одной платформе, чтобы человек не выходя из дома, в поисках арендного жилья мог подобрать себе жилье, заключить сделку, зарегистрировать и связать с Росреестром», — пояснил Виталий Мутко.
Безопасность стоит налогов
Предложение бывшего министра спорта многие игроки рынка и эксперты встретили без энтузиазма. По данным рейтингового агентства НКР, новая система может вывести из тени не более 100 млрд рублей в год, а о запланированных за тот же период 200 млрд вряд ли стоит говорить. Эту сумму аналитики считают не такой большой: от НДФЛ государство получает те же 100 млрд рублей каждый месяц.
По мнению представителей НКР, если система и заработает в штатном режиме, многие арендодатели не захотят платить подоходный налог в 13%, им будет проще и выгоднее перейти на налог для самозанятых со ставкой в 4%. Да и вообще для обеления 70% рынка властям понадобится как минимум 7 лет.
По словам генерального директора консалтинговой компании MACON Ильи Володько, рынок аренды жилья находится на самой начальной стадии и ожидать от него совершенствования естественным рыночным путем можно несколько десятилетий. Но он должен уже сейчас быть понятным и безопасным для всех его участников.
Перемены в этом сегменте назрели уже давно, но вопрос заключается в том, в каком формате они будут внедряться. Если речь идет об ультимативном требовании публиковать объявления об аренде только на этом сервисе, значит, на рынке будет создан монополист, который станет контролировать весь рынок. Такая реализация проекта, по мнению Ильи Володько, может подействовать не позитивно.
«Если же это будет платформа, на которой положено размещать объявления, то рынок может уйти обратно в тень. Никто не запретит сдавать эти квартиры, минуя риелторов, мимо агрегаторов. Можно использовать любые сайты и столбы на улицах. Нужно осторожно этот рынок выводить из тени», — прокомментировал он.
По его словам, российские власти действуют по европейскому сценарию — там законодательство в сфере аренды очень жесткое. Но будут ли готовы владельцы квартир платить налоги из-за необходимости публиковать объявления на одной платформе — вопрос спорный. Для игроков рынка нужны четкие правила игры, которые будут выгодны для всех.
Впрочем, как утверждают в Министерстве строительства России, создание платформы-агрегатора не несет цели сбора дополнительных налоговых поступлений в бюджет. Основная задача инициаторов этого проекта состоит в наведении порядка на этом рынке.
В пресс-службе федерального ведомства не исключают, что надзорные органы с помощью онлайн-платформы будут осведомлены обо всех расчетах, которые происходят между участниками сделок. Поэтому обеление рынка без уплаты налогов не произойдет.
Автор: Александр Гаврилов
Комментарии